北京市生态环境局党组关于第十三届市委第三轮巡视整改发展状况的通报

发布时间：2025-04-27　点此：948次

中共北京市生态环境局党组关于第十三届市委第三轮巡视整改展开状况的通报

依据市委布置，2023年10月8日至12月8日，市委第四巡视组对北京市生态环境局党组（以下简称局党组）展开了巡视。2024年3月5日，市委第四巡视组向局党组反应了巡视定见。依照巡视作业有关要求，现将巡视整改展开状况予以发布。

一、扛起政治职责，全力推进巡视整改作业

（一）凝集思维一致，不断增强巡视整改的政治自觉。巡视反应当天，局党组仔细学习体会《市委第四巡视组关于巡视市生态环境局党组的反应定见》，召局面系统巡视整改作业动员会，研讨布置巡视整改作业。召局面党组巡视整改专题民主日子会，班子成员统一思维、进步知道、强化整改职责。巡视整改期间，局党组首要负责同志先后在局党组会、巡视整改领导小组会议等多个场合提出要求，继续进行思维发起，凝集思维一致。

（二）坚持以上率下，层层压实整改职责。树立由局党组首要负责同志为组长的局巡视整改作业领导小组，抽调精干力气，组成领导小组作业室和作业小组，强化安排领导。整改期间，局党组首要负责同志仔细实行巡视整改榜首职责人职责，既坚持牵头抓总，掌管拟定巡视整改作业方案，又靠前指挥，带头领办要点难点问题。其他领导班子成员严厉实行“一岗双责”，带领分担部分推进整改使命实行。驻局纪检监察组加强全进程监督，催促推进巡视问题整改。各职责处室、单位自觉担起巡视整改实行职责，仔细实行巡视整改作业要求。

（三）杰出进程处理，厚实推进巡视整改实行。局党组先后8次举行党组会议推进巡视整改实行作业。局党组首要负责同志直接抓、抓详细，对要点问题和关键环节一抓到底，先后20余次调度辅导和现场调研，主抓的市委书记专题会议要点点出问题悉数完结整改。其他班子成员分头安排专题会、调研会等，催促推进分担范畴巡视整改作业。树立巡视整改商洽调度、监察实行机制，动态更新整改台账，挂账销号，逐条核验已完结整改问题，保证整改质量与效果。

（四）着眼常态长效，保证整改获得实效。坚持特性问题与共性问题整改相统一，严厉实行市委巡视关于抓好共性问题整改的要求，逐项对照查摆，与反应的特性问题统筹推进、一体整改。坚持“当下改”与“持久立”相统一，把巡视整改作为推进作业的有力抓手，树立健全31项准则机制，有力促进了各项作业的进步。坚持“改一个”与“管一片”相统一，从特性问题中罗致经验，触类旁通、阻塞缝隙、完善机制，做到处理一个，管到一片，保证整改获得实效。

二、坚持标本兼治，推进整改使命落地收效

（一）进步政治站位，有力推进城市副中心生态环境要点使命实行

1.安身“千年大计、国家大事”，高站位推进城市副中心建造相关使命。一是深化理论学习，局党组将习近平总书记相关重要讲话精力列入年度理论学习中心组学习方案，作为局党组会“榜首议题”展开专题学习。二是加强专题研讨，局党组专题研讨拟定《推进北京城市副中心绿色低碳高质量展开加强生态环境维护要点作业（2024-2025年）》，清晰七个方面56项要点作业。三是树立专题研讨、一体布置、推进实行、帮扶辅导四项作业机制，厚实推进城市副中心生态环境范畴要点使命，加速推进城市副中心绿色低碳展开。四是编制印发《北京城市副中心生态环境规范系统》，逐渐树立高于国家规范、行业规范的北京城市副中心生态环境规范系统。

2.统筹推进实行城市副中心生态环保要点使命。一是加强“无废城市”建造帮扶辅导，树立本市“无废城市”建造作业技能辅导组，进行现场帮扶辅导，催促通州区政府印发了“十四五”时期“无废城市”建造施行方案；商请生态环境部在技能、处理等方面给予城市副中心专业辅导。二是深化黑臭水体整治，将稳固通州区黑臭水体整治成效归入污染防治攻坚战，归入河湖长制造业查核、督察事项。加密监测已整治黑臭水体水质，系统推进处理黑臭反弹等水环境问题。三是完善统筹实行机制。充沛发挥市委生态文明委作业室功用效果，着眼久远树立健全系统策划布置、定时要点研讨、定时调度推进、常态化辅导帮扶等作业机制，统筹推进城市副中心生态环境要点使命实行。

3.加大精准辅导帮扶力度。一是加强统筹辅导，辅导通州区拟定施行通州区2024年大气污染防治强化方法方案，大力推进0.1微克举动。二是精准帮扶辅导，实行市委月度作业点评会要求，树立定时调度、帮扶训练、通报整改等作业机制，构成“研判-商洽-通报-整改-帮扶-催促”闭环处理模式。屡次到通州区现场辅导帮扶和训练，优化处理方法。三是统筹推进通州区展开生物多样性维护作业。按方案继续安排展开通州区生物多样性本底查询；安排举行全市生物多样性维护联席会，辅导通州区深化展开生物多样性维护作业。

（二）实在实行生态环境维护功用职责，以高水平维护推进高质量展开

1.充沛发挥市委生态文明办功用。一是统筹推进机动车新能源化，推进出台施行《2024年北京市轿车以旧换新补助施行细则》等方针，率先在全国施行国家在用车排放规范限值b，进一步加强在用燃油车的排放处理。2024年，北京新能源轿车保有量超100万辆。二是进一步发挥市委生态文明办统筹调和功用，修订了市委生态文明委作业规矩、市委生态文明委专项作业小组作业规矩、市委生态文明办作业细则，完善了议事调和、高位推进、监察督办、帮扶辅导、自动参与等五项作业机制。推进出台《关于全面建造美丽北京加速推进人与自然调和共生的现代化的施行定见》《关于深化生态文明实践推进首都花园城市建造的辅导定见》等10余项方针文件。

2.加强科技对生态环境维护和处理的支撑效果。一是仔细实行科技立异专项规划，辅导催促市环科院树立科研立异自主投入长效机制，聚集新污染物范畴，构成科研自主投入项目5项。二是进一步加强科技人才培养，安排市环科院展开人才储藏评选引荐作业，构成培养人才清单合计50余人。三是催促市环科院强化科研中心作业。2024年，市环科院新承当国家要点研制方案子课题、国家自然科学基金、北京市自然科学基金、博士后科学基金特别赞助项目等合计8项。安排优势科研力气活跃请求“京津冀环境归纳处理国家科技严重专项”，市环科院作为承当单位之一参与“超大城市大气污染精准防治与才智决议计划支撑研讨与演示”项目；承当“超大城市前瞻性生态环境问题预研讨项目”。

（三）深化饯别以人民为中心的展开思维，不断增强环保为民成效

1.用心用力处理大众身边“急难愁盼”环境问题。一是大力处理异味扰民问题，先后5次赴昌平北七家沥青厂调研辅导，该厂在已完结合格排放的根底上自动采纳了下降生产规模、晋级处理设备、加强生产处理等方法，进一步下降对周边的影响。二是归纳处理沥青混凝土污染问题，安排技能部分对本市18家沥青混凝土企业展开现场调研，逐一摸排产治污状况、环保处理状况，有针对性帮扶辅导。辅导进步了35个问题和薄缺点。将全市18家沥青搅拌站归入污染源库，施行分级分类处理。

2.充沛发挥督察为民效果。一是对市属国有企业展开例行督察。研讨拟定《北京市生态环境维护督察进驻市属国有企业作业规范》；依照市委市政府布置，2024年10月15日-11月13日北京市第九批两个督察组别离进驻祥龙集团和首农食物集团展开例行督察。二是在对密云和延庆督察中将大众反映激烈的噪声、餐饮油烟等问题处理状况作为要点内容，展开专项督察。三是坚持清单化处理各区督察整改使命实行状况，按季度调度，共查看查看整改使命61项，大众信访告发案子61件。四是修订《中共北京市委生态文明建造委员会生态环境维护督察作业小组作业规矩》，进一步完善督察作业准则机制。

3.进一步发挥污染防治专项搬运付出方针效能。一是研讨拟定污染防治专项搬运付出资金处理方法，进一步规范专项搬运付出资金处理作业。二是加强专项搬运付出资金监督。展开污染防治专项搬运付出资金绩效评价作业，催促各区加强项目预算处理，定时报送资金实行状况。推进出台《北京市污染防治专项搬运付出资金可支撑项目负面清单》，催促各区加强项目储藏。三是加强专项搬运付出资金存案处理。做好2023年第二笔资金和2024年榜首笔资金存案作业，严厉依照时刻节点要求催促各区将资金分配状况、区域全体绩效方针及项目绩效方针进行存案。

（四）强化底线思维和危险意识，实在维护首都生态环保范畴安全

严厉实行意识形态职责制，进步全市生态环保范畴意识形态作业水平。加强生态文明建造效果宣扬，2024年，展开5期“北京中轴线的生态才智系列课程进讲堂活动”；安排“绿色北京绿色举动”宣讲团在全市各区展开宣讲活动85场；增强宣扬通俗性，以“北京生态环境”微博、微信为渠道，展开“十三周年主题生日会”系列宣扬，举行#地铁“站”神#打卡活动，阅览量到达780万；开设“绿色日子”专栏，制造推出《绿色日子》系列短视频,发挥新媒体渠道优势，坚持“可视化、微宣扬、广传达”，策划拍照了《小编带你探环保——餐饮油烟篇》等短视频，策划拟定“京津冀生态环保协同展开十年大事·记”长图，拍照制造《护好绿水青山交出高质量绿色展开“延庆答卷”》等电视节目，展开“十年踔厉奋发十年蝶变跨过”生态环保协同成效展等。

严厉实行新闻发布准则，每月举行例行新闻发布会，聚集污染防治、生态维护、应对气候变化等要点，威望发布方针行动、讲清减污降碳道理、讲好绿色展开故事，到2024年11月底，共举行新闻发布会15场，安排团体采访10场，发布新闻通稿和材料124篇。在产生空气污染进程的时分，安排专家进行解读剖析，一起服务大众信息需求。

（五）从严从实实行全面从严治党主体职责，推进管党治党向纵深展开

1.进一步深化“以案为鉴、以案促改”。健全“以案为鉴、以案促改”实行机制，安排各级学习《关于在全市深化展开“以案为鉴、以案促改”警示教育的施行方案》，仔细实行有关规则要求。结合党纪学习教育，推进“以案为鉴、以案促改”常态化。2024年7月1日，安排召局面党纪学习教育警示教育大会。安排各级到全面从严治党警示教育基地、职务犯罪案子庭审现场等地，现场观赏学习，接受教育洗礼。

2.全面从严治党职责进一步压紧压实。一是修订局党组实行全面从严治党职责清单，分层拟定局党组、机关党委、党支部抓机关党建职责清单，细化清晰各级管党治党职责。二是进一步加强党员干部日常教育处理监督，辅导底层党安排进步“三会一课”等安排日子准则实行质量，发挥一线教育监督处理效果。展开两次纪检干部法纪教育训练，进步纪检干部履职水平。

3.实在实行整改主体职责。一是严厉实行个人有关事项申报作业。安排召局面系统领导干部陈述个人有关事项作业布置会，对个人有关事项填写最新方针要求、典型事例等内容进行系统解说。做好申报服务作业，在局作业网上树立“个人事项”专栏；与要点人群1对1联络，进行年度填写提示和要点内容解读。严厉展开领导干部陈述个人有关事项的查核比对。二是安排局系统相关单位完结上一轮市委巡视整改作业自查，结合全面从严治党查看，再次对上一轮巡视整改作业进行复查，未发现巡视问题整改不到位的状况。

（六）紧盯要点范畴，强化廉洁危险管控

1.加强政府收购危险管控。一是安排局系统各直属单位参与政府收购业务专题训练。在局归纳作业渠道，发布政府收购署理安排名单及相关信息，严控投标署理安排挑选危险。二是修订印发《北京市生态环境局政府收购处理方法》《北京市生态环境局恰谈商洽收购处理方法》，从准则机制上防备政府收购廉洁危险。三是加强对政府会集收购的监督查看。

2.严厉项目资金处理。一是在局系统安排展开项目资金处理自查摸排，查漏补缺，并将项目资金处理归入内部审计查看。二是辅导催促市环科院及时整改巡视指出的问题，加强直接经费和非直接经费开销处理，清晰项目经费实行分级监督查看机制。三是完善处理准则，修订市环科院项目经费处理方法，从准则上规范项目经费的开销处理，并对项目开销树立动态处理机制，定时展开监督查看，使项目经费开销与进展相匹配。

3.加大合同处理危险防控力度。对巡视指出的详细问题立行立改。完善准则机制，修订《北京市生态环境局合同处理方法》等相关处理准则，树立起合同全流程闭环处理，新增固定资产置办比价环节，规范入库流程。催促触及无形资产核算金额较大的监测中心、归纳业务中心拟定了无形资产处理方法。辅导催促市环科院修订合同处理方法等五项准则，实在加强项目合同签定、实行、检验等全进程危险防控。

（七）着眼久远，活跃推进干部人才队伍建造

一是继续强化干部队伍梯次装备。仔细实行局“十四五”时期干部人才队伍建造规划，不断加强局系统干部队伍建造。加强领导干部选用分配，归纳采纳选拔委任、调整沟通、岗位轮换等方法，继续优化班子及干部队伍年龄结构。二是强化优异年轻干部队伍建造。强化日常盯梢了解，把握局系统年轻干部日常体现状况，及时发现局系统优异年轻干部，按程序做好优异年轻干部引荐入库作业。

（八）压紧压实党建作业职责，推进党建作业高质量展开

1.高规范实行机关党建主体职责。一是深化实行“榜首议题”学习准则，党组带头先学一步，学深一层，每月安排底层党安排以团体学习和个人自学相结合的方法，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精力。二是严厉实行党组成员查看辅导职责。局领导班子成员、局级干部实行“一岗双责”，带队查看辅导分担处室、单位全面从严治党（党建）作业状况。三是进一步完善作业机制。分层拟定印发局系统各级抓机关党建作业职责清单，清晰党组书记、班子其他成员等各层级党务干部抓机关党建职责。

2.底层党安排政治功用和安排功用进一步进步。一是对巡视指出详细问题立行立改，机关党委对党支部规范化建造不到位的党安排书记进行约谈提示，催促辅导相关党支部整改实行。二是进一步加强对底层党安排的辅导帮扶。机关党委举行2场底层党建作业座谈会，安排举行推进局系统机关党建高质量展开作业训练会，展局面系统直属单位二级党支部书记会集训练，不断进步底层党支部规范化建造作业水平。三是深化推进实行榜样机关创立作业。拟定局系统创立榜样机关演示单位（处室）评选方法，以点带面推进创立作业全面进步。

（九）强化触类旁通，推进共性问题整改获得实效

1.法纪教育的针对性有效性进一步增强。一是仔细实行领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，举行2024年度全市生态环境系统处级干部依法行政训练班，推进各级领导干部带头尊法学法遵法用法，催促各级党安排和党员干部常态化学习。二是厚实展开党纪学习教育。仔细安排实行学习研讨，讲专题党课等要求，使全局饱尝纪律大教育、作风大整理。三是立异法纪教育方式。安排展开法纪教育训练，安排局系统党员干部到全面从严治党警示教育基地、市党性教育基地、大运河廉政文化公园等基地，展开主题党日活动。在局作业渠道开设党纪学习教育专栏，定时推送党纪学习材料和警示教育事例。

2.从严监督监管公职人员。一是进一步压实班子成员“一岗双责”。拟定局党组班子成员抓机关党建作业职责清单，对班子成员带头实行联络党支部和两层安排日子准则、参与全面从严治党（党建）查看、列席分担直属单位民主日子会等职责进行清晰。二是构成机关监管合力。坚持局党组和驻局纪检监察组联席会议准则，定时专题商洽局系统党风廉政建造和党员干部教育处理状况。机关纪委、人事处等功用处室充沛发挥效果，加强日常查看督导，并结合展开全面从严治党（党建）作业查看，定时进行查看督导。三是强化底层党安排一线教育监督处理效果。坚持“支部管到人头”，催促各底层党安排进步“三会一课”等安排日子准则实行质量，严厉实行谈心说话、思维局势剖析、“政治家访”等思维政治作业要求。将各底层党安排教育监督处理干部职工成效列入全面从严治党作业查看，归入底层党安排书记述职评议查核。

三、继续稳固深化整改成效，推进生态环境维护作业高质量展开

（一）将学习遵循习近平新时代中国特色社会主义思维引向深化。继续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思维，严厉实行“榜首议题”准则，学精用好习近平生态文明思维。深化学习遵循党的二十届三中全会精力，继续稳固拓宽党纪学习教育效果，为推进新时代首都生态文明建造供给不竭动力。

（二）愈加奋发有为地推进美丽北京建造。遵循党中心关于完善生态文明准则系统和生态文明根底体制改革的严重布置，继续深化打好污染防治攻坚战，活跃保险应对气候变化，树立健全与新展开格式相适应的生态环境处理系统，以更高站位、更宽视界、更大力度，尽力推进美丽北京建造获得新成效。

（三）安身“千年大计、国家大事”推进城市副中心绿色展开。深化学习遵循习近平总书记关于城市副中心规划建造处理的重要讲话精力和习近平总书记在深化推进京津冀协同展开座谈会上的重要讲话精力，加速推进实行城市副中心高质量展开、建造国家绿色展开演示区等生态环境维护要点使命，以高水平维护促进副中心高质量展开。

（四）以更高规范推进全面从严治党向纵深展开。强化党的全面领导，按规则和要求加强对全面从严治党、生态环保督察、科技立异等重要作业的研讨，实在将党的领导遵循到各项作业全进程。坚持清单引领，压紧压实各级管党治党职责。强化监督执纪，常态化展开警示教育，杰出对“一把手”和领导班子监督。锲而不舍正风肃纪反腐，锲而不舍实行中心八项规则精力，抓好廉洁危险防控。活跃饯别环保为民，大力整治大众身边的生态环境问题。

（五）继续深化遵循新时代党的安排路线。全面加强领导班子本身建造，进步党内政治日子原则性、战斗性，进步党组把方向、管全局、保实行的才能。严厉实行民主会集制，不断进步进步依法、科学、民主决议计划水平。着力加强干部人才队伍建造，继续优化干部队伍梯次装备，在引才育才聚才上做出新尽力。严厉实行党建作业职责制，加强对机关党建作业的领导，继续增强底层党安排政治功用和安排功用。

（六）继续稳固深化巡视整改成效。以钉钉子精力继续推进常态化整改，着力稳固拓宽整改效果、避免问题反弹。进一步做好巡视整改与各项作业交融推进，继续深化建章立制，最大程度发挥巡视整改归纳效益。

欢迎广阔干部大众对巡视整改实行状况进行监督。如有定见主张，请及时向咱们反映。联络方法：55522594；通信地址：北京市通州区留庄路3号院2号楼；邮编：101117；电子邮箱：[email protected]。

来历：北京纪检监察网

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